Qu’est-ce qu’une Situation Sanitaire Exceptionnelle (SSE) ?

Catastrophe industrielle, canicule grave, pandémies, attentats terroristes, incidents générant de nombreuses victimes (accident sur la voie publique, intoxication alimentaire ou feu d’habitation), sont autant d'exemples de situation sanitaire exceptionnelle, pouvant être définis comme des évènements émergents, inhabituels et / ou méconnus impliquant un grand nombre de victimes, ayant un impact direct et / ou imprévisible sur l’offre de soin des établissements de santé se trouvant à proximité du lieu de survenue et / ou ont un caractère médiatique avéré ou potentiel.

Exemples de SSE : usine AZF à Toulouse en 2001, canicule de 2003, grippe H1N1 en 2009, Covid-19, attentats de Paris en novembre 2023, de Nice en juillet 2016 et de Strasbourg en décembre 2018.

Le manque d’informations fiables et centralisées a eu pour conséquences directes de rendre difficile l’élaboration de stratégies de réponse (renforts de moyens médicaux, évacuation sanitaires), l’information du grand public (état de la situation, nombre de victimes) et l’information des familles et personnes recherchant des proches éventuellement victimes.

Suite à cet attentat, SI-VIC a été créé et déployé sur l’ensemble du territoire français pour permettre de:

suivre la prise en charge dans le système de santé des victimes blessées pour savoir dans quel hôpital et quel service elles se trouvent,
suivre les prises en charge psychologiques par les CUMP (Cellule d’Urgence Médico-Psychologique) pour les victimes choquées ;
participer à l’identification des victimes inconscientes ou décédées afin de mettre un nom sur une victime ;
garantir un bilan victimaire fiable en donnant une vision consolidée du nombre de victimes et de leur catégorisation (décédé, blessé grave, blessé léger, impliqué, etc.) ;
rendre disponible les informations aux différentes cellules d’information du public pouvant être mises en place.

Enjeux de SI-VIC d'une SSE

Lors des attentats de Paris du 13 novembre 2015, les autorités ont dû faire face à de nombreuses problématiques pour connaître le nombre de victimes tuées ou blessées, identifier les personnes blessées, leur lieu de prise en charge hospitalière et leur état de gravité.

En complément de ces usages et à travers la mise à disposition d’une vision centralisée des informations relatives à une même SSE, SI-VIC permet également :

la coordination entre les régions pour prendre en charge des victimes nécessitant des soins spécifiques et non largement disponibles (exemple : grands brulés) ;
l'utilisation de données consolidées permettant l’analyse statistique des parcours de soins en cas de SSE de type épidémique ou biologique (exemple : anticiper les zones où les services de réanimation arrivent à saturation).

SI-VIC un outil s’inscrivant dans une démarche interministérielle (Intérieur, Justice et Santé)

schema SSE Les informations saisies dans les systèmes de dénombrement terrain des Pompiers et des SAMU (respectivement SINUS et le Portail SI-SAMU), remontent dans SI-VIC afin d’assurer la traçabilité d’une victime entre sa prise en charge sur le terrain et sa prise en charge hospitalière mais aussi pour préparer les établissements de santé à l’afflux de victimes à venir.

Cette traçabilité est possible par :

la création d’événements dans SI-VIC pouvant être liés directement à des évènements terrain SINUS et Portail SI-SAMU permettant la remontée des informations terrain dans SI-VIC,
la création de dossiers patient correspondant aux blessés physiques et médico-psychologiques pris en charge par les établissements de santé et les CUMP. Ces blessés correspondent aux victimes prises en charge sur le terrain par les pompiers / SAMU ou à des victimes se présentant spontanément à l’hôpital.

A retenir

SI-VIC est interconnecté avec les systèmes de dénombrement de victimes terrain des Pompiers et des SAMU, afin de participer à une traçabilité de la prise en charge complète des victimes : du terrain, en passant par le suivi de la prise en charge hospitalière, jusqu’au suivi des démarches administratives et judiciaires induites par la reconnaissance du statut de victime.

Qui peut accéder à SI-VIC ?

SI-VIC est accessible via un site web sécurisé hébergé sur un Cloud Privé certifié SecNumCloud, et est ouvert à des utilisateurs identifiés avec des usages principaux définis :

les établissements de santé, qui procèdent à la création de dossiers SI-VIC et renseignent les prises en charge somatiques ;
les SAMU, qui créent les événements SI-VIC ;
les CUMP (Cellules d’Urgences Médico-Psychologiques), qui renseignent les prises en charge médico-psychologiques ;
les ARS (agences régionales de santé), qui pilotent, suivent et paramètrent les événements.